来源：人民日报海外版 作者：李 婕

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福建省泉州市德化县近年持续优化营商环境，推行“项目管家”税收服务机制，落实各项惠企政策，支持市场主体纾困发展。图为“项目管家”服务团队在位于德化县的陶瓷电商物流园了解企业生产经营情况。　郑凯瑜摄（人民视觉）

税收是经济的晴雨表。在国新办4月6日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，税务部门发布数据显示，一季度全国累计组织税收收入（已扣除出口退税）46756亿元，同比增长0.5%；企业销售收入增速逐步回升，一季度同比增长4.7%，均实现良好开局。“我国经济在开年之季的发展态势总体向好、逐月向好，而且在持续向好。”国家税务总局局长王军在发布会上说。

经营主体逐步活跃

企业有生产就有销售，有销售就要开票。增值税发票等税收大数据能够及时、客观、较为全面地反映宏观经济运行态势。会上信息显示，一季度中国经济呈现多个“逐步向好”。

经济运行的态势逐步回升向好。3月份，国民经济473个中类行业、1382个小类行业中，分别有79.7%和75.8%的行业实现正增长；4月1-5日，实现正增长的行业中类和小类占比分别提升至86.9%和82.3%。“眼下这个比例，已经接近疫情前2019年的水平。”王军说。

经营主体逐步活跃向好。一季度，全国新办涉税经营主体343.4万户，同比增长7.2%，较去年全年加快8个百分点。3月份，全国领用发票、有收入申报的涉税经营主体户数较2月、1月分别增加了208万户、312万户。

工业生产逐步恢复向好。3月份，全国工业企业销售收入同比增长7%，较去年全年加快1.2个百分点。制造业采购机器设备金额同比增长13.5%，较去年全年加快7.1个百分点，反映企业扩大生产和设备升级的意愿不断增强、提升。

消费需求逐步扩大向好。一季度，住宿餐饮、文体娱乐、居民服务等接触类服务业回升较为明显，销售收入同比分别增长22.8%、13.7%和9.4%。住房消费呈现回暖迹象，房地产业3月份销售收入同比增长17.9%。

“经济运行呈现出总体向好、逐月向好、下步还会更好一些的大态势。”王军说，同时也要看到国内外不确定不稳定的因素仍然较多，实现全年5%左右的经济增长预期目标需要付出艰辛努力。

助企增强创新动力

近年来，中国部署实施了一系列退税减税降费举措，有效帮助企业缓解经营压力、增强创新动力、激发发展潜力。

——支持制造业做优做强。2018年以来，制造业累计新增减税降费及退税缓税缓费超3.5万亿元，是减税降费规模最大的行业。税务总局监测的全国重点税源企业数据显示，2022年制造业企业税费负担较2017年累计下降23.3%。2022年，全国制造业增加值占GDP的比重为27.7%，比2020年提高了1.4个百分点，呈现稳中有进、进中提质的好势头。

——支持民营经济发展壮大。近5年，民营企业累计享受新增减税降费及退税缓税缓费超过8万亿元，占比约七成。特别是民营经济中的个体工商户，有80%在国家实施系列税费支持政策后，已不用缴税。通过深化税银合作，5年来共助力小微企业获得银行贷款2246万笔，贷款金额达6.22万亿元。

——支持科技创新向前迈步。2018-2022年，支持科技创新的税费优惠政策减免金额年均增幅达到28.8%，2022年全年减负规模达到1.3万亿元，有效激发了社会的创新发展动能。5年间，企业研发费用投入年均增长25.1%，高技术产业涉税经营主体数量年均增长9.1%，高技术产业销售收入年均增长16.1%。

国家税务总局表示，下一步，将持续优化完善税费支持政策，进一步助力制造业高质量发展；促进民营企业“补链”和“强链”；鼓励创新成果更好转化，支持培育壮大新兴产业、改造提升传统产业。

持续释放惠民红利

税收取之于民、用之于民、造福于民。国家税务总局副局长王道树说，税务部门既组织好税费收入，为保障和改善民生提供坚实的财力，又落实好税费优惠政策，持续释放惠民红利。

促就业。税务部门落实小规模纳税人减免增值税等税费优惠政策，助力小微经营主体稳岗位、扩就业。2022年，政策累计惠及超过8000万经营主体，其中小微企业和个体工商户的受益面均超过99%。

降负担。今年个税汇算首月最新数据显示，专项附加扣除减税已经达到1500多亿元。为支持居民合理住房需求，国家延续实施个人购买首套及第二套改善性住房契税的减免政策，精准实施公租房建设和运营的税收支持政策，这两项政策在2022年减税超过2000亿元。

强保障。一季度税务部门组织社保费收入19116亿元，为广大百姓“养老钱”“保命钱”按时足额发放提供了保障。另外，税务部门还组织非税收入及补充保险费、职业年金等其他收入13849亿元。

国家税务总局总审计师蔡自力说，二季度，系列支持政策效应将继续显现，经济企稳回升的态势将进一步巩固，加上去年二季度集中办理大规模留抵退税，带来收入基数相对较低，预计今年二季度税收收入将出现较快增长。“我们将继续依法依规组织好税费收入，加强收入质量监控，坚决不收‘过头税费’，切实筑牢高质量发展的财力基础。”

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